長江商報 > 央地部署推進新型城鎮化發展   每年或帶動有效投資超20萬億

央地部署推進新型城鎮化發展   每年或帶動有效投資超20萬億

2020-08-10 07:47:28 來源:長江商報

    

    ●長江商報記者 李璟

    新型城鎮化是經濟發展的重要動力,也是一項重要的民生工程。新型城鎮化建設將創造大量新的投資需求和消費需求,對于穩就業、保民生、穩投資、促消費等將發揮重要作用。

    今年是《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》實施的收官之年,作為“兩新一重”建設的重要內容,今年以來,新型城鎮化建設的各項工作已經全面展開。

    城鎮化帶動投資和消費

    今年《政府工作報告》提出,重點支持“兩新一重”建設,即新型基礎設施建設,新型城鎮化建設,交通、水利等重大工程建設。其中,加強新型城鎮化建設,大力提升縣城公共設施和服務能力,以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求。新開工改造城鎮老舊小區,支持加裝電梯,發展用餐、保潔等多樣社區服務。

    日前召開的中共中央政治局會議,分析研究了當前經濟形勢,并部署下半年經濟工作。會議指出,要加快新型基礎設施建設,深入推進重大區域發展戰略,加快國家重大戰略項目實施步伐。要以新型城鎮化帶動投資和消費需求,推動城市群、都市圈一體化發展體制機制創新。

    在此前召開的國務院常務會議上,也從五個方面對加強新型城鎮化建設進行了部署,要求補短板擴內需提升群眾生活品質,加強城市短板領域建設,圍繞農民進城就業安家需求提升縣城公共設施和服務水平。會上指出,推進以人為核心的新型城鎮化,是黨中央、國務院的決策部署,是內需最大潛力所在和“兩新一重”建設的重要內容,對做好“六穩”工作、落實“六!比蝿、穩住經濟基本盤具有重要意義。

    湖北省統計局副局長葉青在接受采訪時表示,今年全國兩會之后,增加了新型城鎮化的實踐,反映出改善中國底層的生活就是最大的商機,所以改善中國多數老百姓的衣食住行就是新型城鎮化的內容。城鎮化不僅可以擴大投資,而且能夠促進消費,對擴大內需具有重要推動作用。

    據統計,截至2019年底,我國常住人口城鎮化率已經從2012年的52.6%提至60.6%,戶籍人口城鎮化率2012年的35.3%提至44.38%。從消費力來看,城鎮化率高的地方,居民的收入水平和消費水平也較高。根據國家統計局公布的數據顯示,今年上半年人均消費支出前10名的省份中,9個省份的城鎮化率都超過了65%。

    業內專家指出,新型城鎮化既是“兩新一重”建設的重要內容,也是內需最大潛力所在,通過新型城鎮化帶動擴大有效投資,將為穩增長帶來更多新動能。從需求的角度來講,城鎮化的推進將擴大內需、加大投資,發掘出中國長期增長的最大潛力。長遠來看,必須十分堅定地走城市化發展的道路,吸納與培養新市民,持續壯大中等收入群體的規模。

    各地加快重點項目儲備開發

    今年以來,我國圍繞新型城鎮化建設多次作出部署,地方也在加快推進新型城鎮化建設,多地圍繞新型城鎮化緊鑼密鼓展開大批重點項目儲備和開發,除了加快推進老舊小區改造外,軌道交通、城市管網、環保設施等一攬子項目建設庫浮出水面。

    今年3月13日,國家發改委等23個部門聯合發布《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》提出,要持續提升居民消費能力,促進重點群體增收激發消費潛力。其中,明確持續深化戶籍制度改革,使更多在城鎮穩定就業生活的農業轉移人口落戶定居,著力根治拖欠農民工工資問題。

    4月,國家發改委又印發《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》,為規劃藍圖作出新的部署。文件明確,以深化改革戶籍制度和基本公共服務提供機制為路徑,打破阻礙勞動力自由流動的不合理壁壘,促進人力資源優化配置。其中,對于城區常住人口300萬以下城市,督促全面取消落戶限制;城區常住人口300萬以上城市,推動基本取消重點人群落戶限制。

    地方層面,多地圍繞新型城鎮化緊鑼密鼓展開大批重點項目儲備和開發,除了加快推進老舊小區改造外,軌道交通、城市管網、環保設施等一攬子項目建設庫浮出水面。

    河南省發改委印發的《河南省補短板“982”工程實施方案》中,新型城鎮化領域,將圍繞提升城市品質和城鎮綜合承載能力,實施1550個左右項目,全年完成投資3110億元。

    云南省發改委推出的2020年版“補短板、增動力”省級重點前期項目中,新型城鎮化項目共355個,總投資1.38萬億元。

    在貴州省新型城鎮化項目現場融資洽談會上,貴州省相關部門會同各級地方政府,梳理了投資潛力較好、融資條件較優的城鎮建設項目共計636個,項目總投資約2423億元,擬融資金額1299億元。

    從新型城鎮化支持項目看,各地根據人流量,因城施策,有的城市把重點放在老舊小區改造上,有的城市更注重新區建設,有的城市加快推進智慧城市建設,有的城市加強地下管網改造,各地都在努力補齊城市短板,增強城市品質。從區域角度看,東部沿海和中西中心城市及城市群發展潛力最大,而縣級城市的改造空間也很大。

    我國正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段,投資需求潛力仍然巨大。業內預計,一旦城市空間打開,突破土地、環境容量等制約,新型城鎮化每年或帶動有效投資20萬億到50萬億元。


責編:ZB

長江重磅排行榜
視頻播報
滾動新聞
長江商報APP
長江商報戰略合作伙伴
河南十一选五开奖结果